全年造林9000万亩中幼龄林抚育1.05亿亩

时间:2014-2-27 17:15:30    来自:绿色时报    浏览数:933

    全国绿化委员会、国家林业局近日印发《关于做好2014年造林绿化工作的通知》,要求各地、各部门(系统)高度重视今年造林绿化工作,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于生态建设的重要论述,认真践行党的群众路线,坚决抵制“四风”,扎实做好2014年造林绿化工作。

    按照计划,2014年,全国将完成造林9000万亩,中幼龄林抚育1.05亿亩。林业生态建设继续高标准大规模推进。

    《通知》要求,各地、各部门(系统)要结合造林绿化工作实际,强化各项保障措施。切实加强组织领导,强化造林绿化工作责任,落实目标考核。加大宣传力度,营造全社会崇尚生态文明、关心支持造林绿化事业的良好氛围,提升广大人民群众参与造林绿化的积极性,掀起造林绿化新高潮。

    《通知》提出,各地、各部门(系统)要创新造林绿化政策机制,积极研究出台鼓励扶持造林绿化的政策措施,建立健全造林绿化工程法人制、合同制、报账制、资质管理等制度,积极推动出台适合造林绿化特点的招投标管理办法。进一步探索林业重点工程科学管理模式。加强国有林区和国有林场改革,深入推进集体林权制度改革。积极培育家庭林场、林业专业合作社、龙头企业等新型造林经营主体,发挥混合所有制经济在造林绿化发展中的积极作用。

    《通知》强调,各地、各部门(系统)要实施好天然林资源保护、退耕还林还草、京津风沙源治理、石漠化综合治理、三北和长江流域等防护林体系建设等重点生态工程。加快推进木材战略储备基地建设。抓好中央财政造林补贴和森林抚育补贴工作。推进林业应对气候变化、珍贵树种培育示范、特色经济林和生物质能源林培育。抓好退化防护林更新改造试点。大力推进义务植树,丰富义务植树尽责形式,进一步提高义务植树尽责率。加大部门绿化力度,落实部门绿化责任,搞好部门绿化检查考核,推进部门绿化向纵深发展。要发挥自身优势,科学推进城乡绿化,改善人居环境,突出打造一批绿化先进典型。

    针对一些地方片面追求视觉效果和发展政绩,盲目攀比绿化速度和树木档次,刮起“大树进城”之风的问题,《通知》要求各地、各部门(系统)要充分认识大树移植的危害性,切实加强和严格规范树木采挖移植管理。除因实施基本建设工程确需对大树古树采取保护性移植、按造林技术规程允许扦插造林的情况外,其他从异地违法采挖、不能全冠栽植的大树一律不准用于城乡绿化,杜绝大树古树的违法采挖、运输和经营行为,坚决遏制大树古树移植之风。

    《通知》针对实现林业“双增”目标的薄弱区域,重点强调扎实推进干旱半干旱地区造林绿化。相关省(区)要进一步加大干旱半干旱地区造林绿化力度,加强造林绿化科学指导,全面总结造林模式和成功经验,根据立地困难的实际,积极探索新的管理、技术模式,大力发展具有区域特色和优势的各类林业基地。科学选择造林方式,宜封则封、宜飞则飞、宜造则造;科学确定造林树种,灌草乔树种合理配置,快速增加林草植被。加大干旱半干旱地区植被重建的基础理论研究支持力度,牢固树立抗旱意识,提高集水抗旱造林能力。

    调整树种结构,将荒山荒地全部造上林,远山以经济价值高的珍贵树种、乡土树种、经济林树种为主,路边以开花树种、彩叶树种、常绿树种混交林为主。加快通道两边林相改造提升,将桉树等纯林改造为乡土树种、珍贵树种、彩色树种混交林。开展退耕还林,积极争取扩大退耕还林面积。加强村屯绿化,在村屯中见缝插绿,因地制宜大种果树、珍贵树种、开花树种、彩叶树种。三是加强清洁能源建设。在农户比较集中的村屯开展大型沼气设施建设,实行集中供料、集中供气、集中管理,提高沼气使用效益。加强农村沼气服务站点建设,大力发展便携式沼气罐。大力发展太阳能,优化农村能源结构。四是大力发展特色经济。设立林下经济发展专项扶持资金,打造林下经济特色和支柱产业带,带动农民增收致富。积极发展特色农产品加工。错位发展养鸡、养鸭、养牛、养羊等见效快的养殖业。建立和完善农业社会化服务体系,走产供销、产加销一体化和“公司+基地+专合组织+农户”的路子,不断提高农业生产的组织化和市场化程度。鼓励农超对接,设立原生态林农产品直销点,开辟林农产品绿色通道,拓宽林农产品销售渠道。

主办单位:国家林业局桉树研究开发中心,中国林学会桉树专业委员会[广东·湛江]

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